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fiche de bonne pratique

L'EXEMPLE DE LIBERA TERRA

Organismes : LIBERA TERRA. Associations, noms et chiffres contre les mafias
Localisation :  Italie du sud : Sicile, Calabre, Pouilles
Partenaires : Coop Italia, Coop Adriatica, Legacoop, Fondation Unipolis, Manutencoop, Slow food Italia
Domaine d’activité : Agriculture, viticulture, production alimentaire
Cible : Jeunes habitants des zones touchées par la mafia
Nombre de personnes concernées : Coordination de 1300 associations, groupes, écoles et organisations locales
Nature de l’initiative : Utilisation sociale des biens confisqués aux maffias, éducation à l’état de droit démocratique, engagement contre la corruption et l’usure, camps de formation antimafia, projets de développement économique permettant la création d’emplois.

Descritpion
Le projet naît durant les années 80 à partir de la loi Rognoni-La Torre qui, pour la première fois, définira ce qu’est « une association mafieuse » et introduira le concept d’ « infiltration mafieuse dans le tissu économique ». Il apparaît que pour combattre le crime organisé, les mesures affectant les personnes ne sont pas suffisantes : il convient également de frapper l’immense patrimoine économique de la mafia. A cette fin, la loi prévoit des mesures de « prévention patrimoniale » parmi lesquelles le séquestre et la confiscation des biens sous contrôle direct ou indirect de la personne inculpée et pour lesquels la provenance légitime ne pourrait être démontrée. Dès l’arrestation de la personne présumée mafieuse, intervient le séquestre et la confiscation des biens qui, après le procès et la condamnation définitive, deviendront éléments du patrimoine inaléniable de l’état italien.
En 1995,  après les attentats mafieux ayant entraîné la mort des juges Falcone et Borsellino, naît à l’initiative de Don Luigi Ciotti l’association LIBERA qui voit dans les biens confisqués à la mafia un potentiel très important pour donner un nouvel élan au développement économique du Sud de l’Italie. L’association recueillera un million de signatures pour une « initiative populaire » qui prévoit la réutilisation de ces biens confisqués par la société saine et non corrompue à laquelle ils ont été soustraits par la violence des clans mafieux. Ce mouvement sera à l’origine de la loi 109 promulguée en 1996 prévoyant l’attribution des biens à la commune dans laquelle ceux-ci sont situés et leur utilisation à des fins institutionnelles et sociales. La commune peut administrer directement ce bien ou le donner en concession à titre gratuit à des communautés, des groupes de volontaires, des associations ou des coopératives sociales de type B.
En 2001, en collaboration avec un consortium de communes de la région de Corleone où se situent une grande quantité de terrains confisqués, LIBERA crée le consortium SVILUPPO E LEGALITA (Développement et légalité) et, avec l’aide de la préfecture de Palerme, lance un appel public pour sélectionner 15 personnes qui seront chargées de la création d’une coopérative sociale destinée à gérer quelques uns de ces terrains. C’est ainsi que voit le jour la coopérative PLACIDO RIZZOTTO et qu’au cours de l’été 2002 la marque LIBERA TERRA voit le jour pour caractériser et distinguer ces produits issus des terres libres.
Peu à peu, la marque LIBERA TERRA prend pied sur le marché et, à l’initiative de Pierluigi Stefanini de COOP ADRIATICA, ses produits sont introduits dans les rayons de cette chaîne de magasins et peuvent désormais avoir une distribution vers le grand public. Le développement important de cette initiative a favorisé la création d’autres coopératives organisées par LIBERA TERRA comme la coopérative PIO LA TORRE pour la Sicile, TERRE DI PUGLIA pour les Pouilles, VALLE DEL MARRO pour la Calabre et tant d’autres. Ces coopératives produisent non seulement des pâtes mais également des légumes, des pois chiches, du vin, de la sauce tomate, des taralli : le meilleur des produits méditerranéens.
Bien entendu, pour asseoir une marque sur le marché, la nature sociale du produit ne suffit pas ; il importe également que le produit soit de qualité. Dans cette perspective, l’AGENZIA COOPERARE CON LIBERA TERRA (l’agence coopérer avec Libera Terra), association sans but de lucre, a été créée en 2006 et dans laquelle interviennent les acteurs les plus importants de l’économie sociale de l’Emilie Romagne et d’ailleurs. L’objectif est d’apporter un soutien technique et entrepreneurial aux coopératives de LIBERA TERRA afin d’en améliorer la viabilité économique, la qualité, le développement entrepreneurial et de leur apporter un savoir faire.
Un exemple : grâce au soutien du circuit SLOW FOOD, le vin Centopassi, produit depuis peu en Sicile, a obtenu l’oscar qualité/prix de l’Almanacco del Berebene en 2008. En outre, l’Agence travaille actuellement à l’amélioration des vins des Pouilles grâce à la collaboration d’experts œnologues.
LIBERA TERRA organise et soutient les coopératives qui travaillent sur des terres confisquées permettant la création d’emplois et d’espaces de légalité. L’implication d’une pluralité d’acteurs (forces de l’ordre, pouvoir judiciaire, institutions, secteur privé et secteur social) garantit la totale légalité de la dynamique et redonne confiance aux jeunes.
Actuellement, LIBERA est une coordination de plus de 1300 associations, groupes, écoles, acteurs locaux, tous engagés sur leurs territoires pour construire des synergies politico-culturelles et organisationnelles en mesure de propager la culture de la légalité.

Résultats
Naissance de nombreuses coopératives qui ont exploité les biens confisqués aux mafias en créant de la richesse pour les territoires. Création d’une agence pour le développement et la légalité. Création de la marque LIBERA TERRA.

Points forts
Distribution des biens confisqués aux mafias et création d’emplois pour les jeunes. De cette manière se crée une économie propre et saine, véhicule du développement économique du Sud et se redonne la confiance aux jeunes qui veulent entreprendre.

Contact et informations
LIBERA TERRA. ASSOCIAZIONI, NOMI E NUMERI CONTRO LE MAFIE
www.libera.it
www.liberainformazione.org
www.liberaradio.it


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